Προυπολογισμός έκτακτης ανάγκης
Ειρήνη Χρυσολωρά
(από ΤΑ ΝΕΑ)
Ένα έκτακτο πακέτο φόρων και μια σφιχτή εισοδηματική πολιτική, με αυξήσεις μισθών οριακά πάνω από τον πληθωρισμό, θα συνοδεύουν τον προϋπολογισμό του 2010, το προσχέδιο του οποίου πρόκειται να καταθέσει την ερχόμενη εβδομάδα η κυβέρνηση στη Βουλή, σε μια εξαιρετικά δύσκολη προσπάθεια να μειώσει το έλλειμμα στο 9,5% του ΑΕΠ το 2010, από 12,5% του ΑΕΠ το 2009, χωρίς να θυσιάσει τα μέτρα τόνωσης της ανάπτυξης που υποσχέθηκε προεκλογικά. Το μέγεθος της απαιτούμενης προσαρμογής είναι τεράστιο: πρέπει να εξοικονομηθούν περίπου...
8,5 δισ. ευρώ, σύμφωνα με τους τελευταίους υπολογισμούς του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Τα δε περιθώρια περικοπών είναι πολύ περιορισμένα, όπως διαπίστωσε με επώδυνο τρόπο τις τελευταίες ημέρες το οικονομικό επιτελείο που επεξεργάζεται τα σχετικά σενάρια, υπό τον υπουργό Οικονομικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου και τον υφυπουργό κ. Φ. Σαχινίδη. Πλην όμως, ο πέλεκυς των αγορών που πρόβαλε απειλητικός τις τελευταίες ημέρες, με τις προειδοποιήσεις υποβάθμισης από τους οίκους αξιολόγησης Standard & Ρoor΄s και Μoody΄s, δεν αφήνει περιθώρια αμφιταλαντεύσεων. Το ίδιο ισχύει και για τις Βρυξέλλες, οι οποίες κατέστησαν σαφές ότι περιμένουν συγκεκριμένα μέτρα.
Έκτακτο πακέτο φόρων
Το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης καταλήγει, κατόπιν αυτών, σε ένα σενάριο προϋπολογισμού που θα περιλαμβάνει όχι μόνο τα ευχάριστα, αναπτυξιακά, αλλά και δύσκολα μέτρα, μεταξύ των οποίων, σύμφωνα με πληροφορίες, και ένα έκτακτο πακέτο φόρων. Πρόκειται ουσιαστικά για πακέτο σωτηρίας που υιοθετείται προκειμένου να καλυφθεί το κενό στα έσοδα, έως ότου ψηφισθεί και αποδώσει το νέο φορολογικό νομοσχέδιο. Αυτό υπολογίζεται να κατατεθεί τον ΦεβρουάριοΜάρτιο και θα αφορά τα εισοδήματα του 2010. Εν τω μεταξύ όμως, η κυβέρνηση πιστεύει πως υπάρχει ανάγκη για μια «διορθωτική κίνηση», ένα «πρώτο βήμα» για να εισρεύσουν έσοδα στα δημόσια ταμεία.
Στο πακέτο αυτό, οι πληροφορίες αναφέρουν ότι η κυβέρνηση σκοπεύει να εντάξει, μεταξύ άλλων, την έκτακτη εισφορά επί των κερδών των επιχειρήσεων, που εκκρεμεί ως πρόταση εδώ και καιρό και η οποία τώρα φαίνεται πως ειναι αναπόφευκτη. Προφανώς, αυτή θα επιβληθεί με βάση τα αποτελέσματα του 2009. Πάντως, η εισφορά θα επιβληθεί σε επιχειρήσεις με κέρδη πάνω από ένα επίπεδο, έτσι ώστε να αποφευχθεί η επιβάρυνση των μικρών επιχειρήσεων και αυτών που αντιμετωπίζουν προβλήματα. Νέα έκτακτη εισφορά στα φυσικά πρόσωπα έχει αποκλεισθεί. Άλλωστε η εισφορά στις επιχειρήσεις θεωρείται ότι αποκαθιστά μια αδικία που έγινε το 2009 με τη φορολόγηση μόνο των φυσικών προσώπων και όχι και των νομικών.
Επίσης, τα σχέδια της κυβέρνησης περιλαμβάνουν αυξήσεις στους ειδικούς φόρους κατανάλωσης στα καύσιμα, τα ποτά και τα τσιγάρα. Πρόκειται για φόρους, το επίπεδο των οποίων υπολείπεται σε σύγκριση με τον μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αν και όχι κατά πολύ πλέον, μετά τις αυξήσεις των τελευταίων ετών. Σε κάθε περίπτωση και παρά το γεγονός ότι οι φόροι αυτοί αναμφίβολα επιβαρύνουν μεγάλα στρώματα του πληθυσμού, η κυβέρνηση καταλήγει, σύμφωνα με πληροφορίες, στην αύξησή τους, αφού δεν έχει άλλη επιλογή- όπως υποστηρίζουν τα στελέχη της- για να αυξήσει τα έσοδα του προϋπολογισμού. Η αύξηση του συντελεστή ΦΠΑ παραμένει εκτός συζήτησης.
Προσεχώς, οι μεγάλες αλλαγές
Από ΄κει και πέρα, οι μεγάλες αλλαγές θα γίνουν με το φορολογικό νομοσχέδιο, που μόλις έχει αρχίσει να συζητείται. Στο πλαίσιο αυτού:
1. Θα αλλάξει η φορολογική κλίμακα. Θα εισαχθεί ένας νέος χαμηλός συντελεστής, που θα οδηγήσει σε ελάφρυνση των χαμηλών εισοδημάτων, αλλά πιθανότατα και ένας ακόμη ή περισσότεροι στα υψηλότερα εισοδήματα που θα οδηγήσουν σε επιβάρυνση από ένα ύψος εισοδήματος και πάνω. Η νέα φορολογική κλίμακα θα είναι τιμαριθμοποιημένη.
2. Θα καταργηθεί η αυτοτελής φορολόγηση εισοδημάτων. Εισοδήματα από κάθε πηγή, εκτός απ΄ τους τόκους των καταθέσεων (και κάποια άλλα που δεν έχει διευκρινισθεί ποια θα ειναι, αλλά απλώς ότι επιβάλλεται η επιεικής φορολογική αντιμετώπισή τους για κοινωνικούς λόγους), θα ενταχθούν στην κλίμακα. Το ίδιο ισχύει και για τα διανεμόμενα μερίσματα. Θα καταργηθούν, επίσης, ορισμένες χαριστικές, όπως τις ονομάζει η κυβέρνηση, φοροαπαλλαγές, αλλά πάλι δεν είναι σαφές ποιες είναι αυτές.
3. Θα καταργηθεί το ΕΤΑΚ και θα επανέλθει ο φόρος κληρονομιάς, με υψηλό αφορολόγητο και ο Φόρος Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας.
Στα μέτρα που ελπίζεται να ενισχύσουν τα έσοδα, εξάλλου, εντάσσεται και το κυνήγι των ληξιπρόθεσμων ανείσπρακτων οφειλών. Το οικονομικό επιτελείο υπολογίζει να εξασφαλίσει περίπου 1 δισ. ευρώ από αυτή την πηγή.
Επιστροφή...
(από ΤΑ ΝΕΑ)
Ένα έκτακτο πακέτο φόρων και μια σφιχτή εισοδηματική πολιτική, με αυξήσεις μισθών οριακά πάνω από τον πληθωρισμό, θα συνοδεύουν τον προϋπολογισμό του 2010, το προσχέδιο του οποίου πρόκειται να καταθέσει την ερχόμενη εβδομάδα η κυβέρνηση στη Βουλή, σε μια εξαιρετικά δύσκολη προσπάθεια να μειώσει το έλλειμμα στο 9,5% του ΑΕΠ το 2010, από 12,5% του ΑΕΠ το 2009, χωρίς να θυσιάσει τα μέτρα τόνωσης της ανάπτυξης που υποσχέθηκε προεκλογικά. Το μέγεθος της απαιτούμενης προσαρμογής είναι τεράστιο: πρέπει να εξοικονομηθούν περίπου...
8,5 δισ. ευρώ, σύμφωνα με τους τελευταίους υπολογισμούς του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Τα δε περιθώρια περικοπών είναι πολύ περιορισμένα, όπως διαπίστωσε με επώδυνο τρόπο τις τελευταίες ημέρες το οικονομικό επιτελείο που επεξεργάζεται τα σχετικά σενάρια, υπό τον υπουργό Οικονομικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου και τον υφυπουργό κ. Φ. Σαχινίδη. Πλην όμως, ο πέλεκυς των αγορών που πρόβαλε απειλητικός τις τελευταίες ημέρες, με τις προειδοποιήσεις υποβάθμισης από τους οίκους αξιολόγησης Standard & Ρoor΄s και Μoody΄s, δεν αφήνει περιθώρια αμφιταλαντεύσεων. Το ίδιο ισχύει και για τις Βρυξέλλες, οι οποίες κατέστησαν σαφές ότι περιμένουν συγκεκριμένα μέτρα.
Έκτακτο πακέτο φόρων
Το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης καταλήγει, κατόπιν αυτών, σε ένα σενάριο προϋπολογισμού που θα περιλαμβάνει όχι μόνο τα ευχάριστα, αναπτυξιακά, αλλά και δύσκολα μέτρα, μεταξύ των οποίων, σύμφωνα με πληροφορίες, και ένα έκτακτο πακέτο φόρων. Πρόκειται ουσιαστικά για πακέτο σωτηρίας που υιοθετείται προκειμένου να καλυφθεί το κενό στα έσοδα, έως ότου ψηφισθεί και αποδώσει το νέο φορολογικό νομοσχέδιο. Αυτό υπολογίζεται να κατατεθεί τον ΦεβρουάριοΜάρτιο και θα αφορά τα εισοδήματα του 2010. Εν τω μεταξύ όμως, η κυβέρνηση πιστεύει πως υπάρχει ανάγκη για μια «διορθωτική κίνηση», ένα «πρώτο βήμα» για να εισρεύσουν έσοδα στα δημόσια ταμεία.
Στο πακέτο αυτό, οι πληροφορίες αναφέρουν ότι η κυβέρνηση σκοπεύει να εντάξει, μεταξύ άλλων, την έκτακτη εισφορά επί των κερδών των επιχειρήσεων, που εκκρεμεί ως πρόταση εδώ και καιρό και η οποία τώρα φαίνεται πως ειναι αναπόφευκτη. Προφανώς, αυτή θα επιβληθεί με βάση τα αποτελέσματα του 2009. Πάντως, η εισφορά θα επιβληθεί σε επιχειρήσεις με κέρδη πάνω από ένα επίπεδο, έτσι ώστε να αποφευχθεί η επιβάρυνση των μικρών επιχειρήσεων και αυτών που αντιμετωπίζουν προβλήματα. Νέα έκτακτη εισφορά στα φυσικά πρόσωπα έχει αποκλεισθεί. Άλλωστε η εισφορά στις επιχειρήσεις θεωρείται ότι αποκαθιστά μια αδικία που έγινε το 2009 με τη φορολόγηση μόνο των φυσικών προσώπων και όχι και των νομικών.
Επίσης, τα σχέδια της κυβέρνησης περιλαμβάνουν αυξήσεις στους ειδικούς φόρους κατανάλωσης στα καύσιμα, τα ποτά και τα τσιγάρα. Πρόκειται για φόρους, το επίπεδο των οποίων υπολείπεται σε σύγκριση με τον μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αν και όχι κατά πολύ πλέον, μετά τις αυξήσεις των τελευταίων ετών. Σε κάθε περίπτωση και παρά το γεγονός ότι οι φόροι αυτοί αναμφίβολα επιβαρύνουν μεγάλα στρώματα του πληθυσμού, η κυβέρνηση καταλήγει, σύμφωνα με πληροφορίες, στην αύξησή τους, αφού δεν έχει άλλη επιλογή- όπως υποστηρίζουν τα στελέχη της- για να αυξήσει τα έσοδα του προϋπολογισμού. Η αύξηση του συντελεστή ΦΠΑ παραμένει εκτός συζήτησης.
Προσεχώς, οι μεγάλες αλλαγές
Από ΄κει και πέρα, οι μεγάλες αλλαγές θα γίνουν με το φορολογικό νομοσχέδιο, που μόλις έχει αρχίσει να συζητείται. Στο πλαίσιο αυτού:
1. Θα αλλάξει η φορολογική κλίμακα. Θα εισαχθεί ένας νέος χαμηλός συντελεστής, που θα οδηγήσει σε ελάφρυνση των χαμηλών εισοδημάτων, αλλά πιθανότατα και ένας ακόμη ή περισσότεροι στα υψηλότερα εισοδήματα που θα οδηγήσουν σε επιβάρυνση από ένα ύψος εισοδήματος και πάνω. Η νέα φορολογική κλίμακα θα είναι τιμαριθμοποιημένη.
2. Θα καταργηθεί η αυτοτελής φορολόγηση εισοδημάτων. Εισοδήματα από κάθε πηγή, εκτός απ΄ τους τόκους των καταθέσεων (και κάποια άλλα που δεν έχει διευκρινισθεί ποια θα ειναι, αλλά απλώς ότι επιβάλλεται η επιεικής φορολογική αντιμετώπισή τους για κοινωνικούς λόγους), θα ενταχθούν στην κλίμακα. Το ίδιο ισχύει και για τα διανεμόμενα μερίσματα. Θα καταργηθούν, επίσης, ορισμένες χαριστικές, όπως τις ονομάζει η κυβέρνηση, φοροαπαλλαγές, αλλά πάλι δεν είναι σαφές ποιες είναι αυτές.
3. Θα καταργηθεί το ΕΤΑΚ και θα επανέλθει ο φόρος κληρονομιάς, με υψηλό αφορολόγητο και ο Φόρος Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας.
Στα μέτρα που ελπίζεται να ενισχύσουν τα έσοδα, εξάλλου, εντάσσεται και το κυνήγι των ληξιπρόθεσμων ανείσπρακτων οφειλών. Το οικονομικό επιτελείο υπολογίζει να εξασφαλίσει περίπου 1 δισ. ευρώ από αυτή την πηγή.
Επιστροφή...
0 Σχόλια στο "Προυπολογισμός έκτακτης ανάγκης"
Υβριστικά σχόλια θα διαγράφονται!